Des del 3 d’octubre de 2026, qui vengui o llogui un immoble a Catalunya ha de lliurar al comprador o a l’arrendatari un certificat de presència o absència d’amiant. L’obligació deriva de la Llei 8/2026, del 2 de juliol, de l’erradicació de l’amiant, publicada al DOGC el 3 de juliol de 2026 i en vigor als tres mesos d’aquesta publicació (disposició final setena).
Què és el certificat i quan s’ha de lliurar
L’article 21 de la Llei el defineix com el document específic que informa sobre la presència o absència d’amiant en un immoble en el moment de la seva emissió. S’ha de lliurar quan es vengui o es llogui un immoble, sens perjudici de la comprovació de les dades del Cens català de materials que contenen amiant.
L’obligació no es limita als habitatges: l’article 5.d) reconeix el dret a obtenir el certificat en adquirir una propietat o en llogar un habitatge o altres immobles. Afecta, per tant, també locals, oficines i naus.
Una obligació vigent pendent de desplegament reglamentari
La Llei no determina qui ha d’emetre el certificat ni la seva forma. L’article 21.3 remet al reglament la fixació de les seves característiques i de la competència per emetre’l. A la data d’aquest article, aquest reglament no s’ha aprovat.
Per evitar el buit, el mateix precepte fixa un contingut mínim transitori. En absència de reglament, el certificat ha d’acreditar:
- la presència o absència d’amiant visible;
- l’estat de conservació dels materials que en continguin; i
- el risc que puguin comportar per a les persones.
La solució transitòria de l’Agència de Residus de Catalunya
L’Agència de Residus de Catalunya (ARC) ha publicat un model bàsic de certificat de presència o absència d’amiant visible per utilitzar-lo mentre no hi hagi reglament. Segons l’ARC, el poden emetre, en funció de les seves competències, els professionals de la Llei 38/1999, de 5 de novembre, d’ordenació de l’edificació: arquitectes, arquitectes tècnics, enginyers i enginyers tècnics.
L’ARC precisa, a més, dos criteris:
- Si es transmet o s’arrenda una entitat individual (un habitatge, una oficina), el certificat es refereix únicament a aquesta.
- El certificat és exigible respecte d’immobles anteriors al 2002.
El tall temporal respon a la prohibició estatal de l’amiant. L’Ordre de 7 de desembre de 2001, que va incorporar la Directiva 1999/77/CE i va modificar l’annex I del Reial decret 1406/1989, va prohibir la comercialització i la utilització de totes les varietats d’amiant, amb entrada en vigor el 14 de juny de 2002. Els materials ja instal·lats es van poder mantenir fins a la seva eliminació o la fi de la seva vida útil; per això el risc es concentra en les edificacions anteriors a aquesta data.
Cal remarcar que aquest darrer criteri és interpretatiu de l’ARC: l’article 21 de la Llei no limita l’obligació per data de construcció. Per als immobles posteriors al 2002 recomanem valorar cas per cas.
Sancions: la quantia està fixada; l’òrgan sancionador, no
La Llei ja tipifica la manca de lliurament del certificat com a infracció lleu (art. 53.c), sancionable amb multa de 100 a 3.000 euros (art. 54.1.a).
El que queda pendent és la determinació dels òrgans competents: l’article 49.1 atribueix la potestat sancionadora al Govern, als òrgans competents per raó de la matèria i als òrgans municipals, d’acord amb el que es determini per reglament. Fins aleshores, l’aplicació efectiva del règim sancionador presenta incertesa, però l’obligació és plenament exigible.
Altres obligacions i recomanacions pràctiques
La Llei afegeix deures connexos:
- Els operadors que venguin o lloguin habitatges a persones consumidores han d’informar de la presència o absència d’amiant en l’oferta i la publicitat, segons el que consti en el certificat (art. 10.h).
- Els administradors de finques han de vetllar perquè els propietaris lliurin el certificat i assistir-los en la seva tramitació (art. 12.1.b).
- En les transmissions oneroses s’ha de consignar al Registre de la Propietat la certificació de presència d’amiant (disposició addicional setena).
Fonts
- Llei 8/2026, del 2 de juliol, de l’erradicació de l’amiant (BOE núm. 201, de 17 d’agost de 2026, text consolidat)
- Agència de Residus de Catalunya, model bàsic de certificat de presència o absència d’amiant visible
- Ordre de 7 de desembre de 2001 (BOE núm. 299, de 14 de desembre de 2001)
Des de Marroquín Abogados continuarem fent el seguiment de l’evolució normativa i de l’aprovació del Reglament.
Per a qualsevol aclariment o assessorament en relació amb la nova obligació de lliurament del certificat d’amiant, no dubtin a posar-se en contacte amb nosaltres.
